Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.12.2023, 5/52501
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
01.12.2023 № 846
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Типовыми правилами устанавливается порядок осуществления
деятельности членами товарищества на предоставленных им для коллективного
садоводства земельных участках в товариществе, регулируются отдельные вопросы
организации такой деятельности, размещения и эксплуатации объектов инженерной
и (или) транспортной инфраструктуры, садовых домиков, хозяйственных построек и иных
сооружений, посадки насаждений и размещения ограждений.
2. Деятельность товарищества, его членов и иных лиц в товариществе должна
осуществляться с соблюдением требований законодательства, устава товарищества
и правил внутреннего распорядка товарищества.
Членам товарищества необходимо бережно относиться к объектам общего
пользования товарищества и не допускать препятствий другим лицам в пользовании
дорогами, водопроводом и иными объектами общего пользования товарищества, в том
числе перегораживать или уменьшать ширину дороги принадлежащим им имуществом,
включая транспортные средства, засорять объекты общего пользования отходами.
ГЛАВА 2
ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3. В настоящих Типовых правилах используются термины и их определения
в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З
«Об обращении с отходами», Указом Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г.
№ 155, а также следующие термины и их определения:
государственная энергоснабжающая организация – республиканские унитарные
предприятия электроэнергетики «Брестэнерго», «Витебскэнерго», «Гомельэнерго»,
«Гродноэнерго», «Минскэнерго», «Могилевэнерго»;
крупногабаритные отходы – отходы, размер, вес и вид которых не позволяют
осуществлять их складирование в контейнеры для сбора отходов;
межремонтное обслуживание объектов наружного освещения улиц (дорог, проездов)
товарищества – комплекс мероприятий по обслуживанию находящихся в хозяйственном
ведении государственной энергоснабжающей организации объектов наружного
освещения улиц (дорог, проездов) на территории товарищества;
объект наружного освещения улиц (дорог, проездов) товарищества (далее – объект
наружного освещения) – линии электропередачи освещения улиц (дорог, проездов)
на территории товарищества с установленными на их опорах осветительными приборами
(светильники, прожекторы и другое);
растительные отходы – отходы листвы, травы, веток, кустов, за исключением
стволов удаленных деревьев;
садовый домик – капитальное строение (здание, сооружение), расположенное
в товариществе и предназначенное для отдыха, сезонного или временного проживания
в товариществе;
хозяйственная постройка – здание, выполняющее вспомогательные функции
для ведения коллективного садоводства.
ГЛАВА 3
САНИТАРНЫЕ, ПРИРОДООХРАННЫЕ И ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТОВАРИЩЕСТВА
4. Территория товарищества должна содержаться в надлежащем порядке.
У главного въезда на территорию товарищества должен быть установлен
информационный стенд с наименованием товарищества, схемой размещения земельных
участков и объектов общего пользования товарищества.
Правила внутреннего распорядка товарищества, разработанные в соответствии
с настоящими Типовыми правилами, подлежат размещению на информационном стенде
товарищества и при необходимости в иных доступных для обозрения местах, в том числе
с использованием электронных средств связи.
Подъездные пути внутри границ товарищества должны обеспечивать возможность
движения автотранспорта к каждому участку.
5. На территории товарищества в общедоступных местах должны быть оборудованы
места временного хранения коммунальных отходов, обеспечивающие беспрепятственную
перевозку таких отходов с данной территории.
В товариществах подлежат раздельному сбору вторичные материальные ресурсы,
растительные отходы, крупногабаритные отходы. При определении необходимого
количества контейнерных площадок и устанавливаемых контейнеров
для централизованного сбора коммунальных отходов необходимо исходить из количества
участков в товариществе – одна контейнерная площадка на каждые 70 и менее участков,
один контейнер для смешанных коммунальных отходов на 30 и менее участков
товарищества.
В каждом товариществе устанавливается не менее одного контейнера для сбора
вторичных материальных ресурсов. Допускается установка контейнеров для сбора
вторичных материальных ресурсов в местах, предусмотренных схемой обращения
с коммунальными отходами.
Для сбора растительных отходов при наличии договора с организацией,
осуществляющей компостирование или иное использование таких отходов, создается
площадка площадью не менее 6 кв. метров с ограждением с трех сторон высотой не менее
0,5 метра, а также устанавливается контейнер большой емкости (объемом более
6 куб. метров).
На территории товарищества допускается компостирование растительных отходов
членами товарищества на земельных участках, землепользователями которых они
являются в товариществе, посредством устройства компостных ям или применения
специального оборудования для компостирования отходов (биореакторы и другое).
Для сбора крупногабаритных отходов, отходов, образующихся в результате
строительной деятельности, используются специальные контейнеры (бункеры,
контейнеры под мультилифт) объемом более 6000 литров или оборудуются площадки.
На земельных участках общего пользования товарищества не допускается
производить мойку автомобилей и иных транспортных средств, сливать хозяйственно-
бытовые сточные воды, жидкие коммунальные отходы.
На территории товарищества не допускается засорение, загрязнение окружающей
среды отходами, слив горюче-смазочных материалов (бензина, дизельного топлива,
моторных масел, других горючих материалов).
6. Бурение скважин, предназначенных для добычи подземных вод, а также добыча
подземных вод на территории товарищества осуществляются в соответствии
с законодательством об охране и использовании недр, законодательством об охране
и использовании вод.
Содержание и эксплуатация источника питьевого водоснабжения и систем питьевого
водоснабжения осуществляются с соблюдением специфических санитарно-
эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и иных обязательных
для соблюдения технических нормативных правовых актов.
Водоснабжение из централизованных систем водоснабжения, прием
в централизованные системы водоотведения (канализации) сточных вод осуществляются
в соответствии с Правилами пользования централизованными системами водоснабжения,
водоотведения (канализации) в населенных пунктах, утвержденными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 788.
ГЛАВА 4
РЕЖИМ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ШУМОВЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ
НА ТЕРРИТОРИИ ТОВАРИЩЕСТВА
7. Члены товарищества вправе пользоваться телевизорами, радиоприемниками,
магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами при условии уменьшения
слышимости до степени, не нарушающей покоя других членов товарищества.
С 19 до 9 часов не должны совершаться действия, создающие на территории
товарищества вибрацию и шум, в том числе посредством выполнения строительно-
монтажных, бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных
работ, выполнения покоса травы, эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры, игры
на музыкальных инструментах, применения пиротехнических средств и других действий
с повышенным уровнем шума.
ГЛАВА 5
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ
8. Члены товарищества вправе содержать на принадлежащих им земельных участках
животных, за исключением указанных в части третьей настоящего пункта, содержание
которых не причиняет ущерба для нормального отдыха других членов товарищества, их
семей и иных лиц.
Члену товарищества необходимо согласовать в письменной форме с другими
членами товарищества – землепользователями смежных земельных участков содержание
овец, коз, птиц, пчел.
Не допускается содержание в товариществе крупного рогатого скота, лошадей,
свиней, диких животных.
9. При содержании животных члену товарищества необходимо обеспечивать
соблюдение ветеринарно-санитарных правил, в случае их болезни принимать меры
по своевременному оказанию ветеринарной помощи, не допускать распространения
болезней, жестокого обращения с животными, а при содержании овец, коз, птиц и (или)
кроликов на своем земельном участке иметь огороженную площадку для них
на расстоянии не менее 4 метров от смежных земельных участков.
ГЛАВА 6
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ
10. Членам товарищества необходимо своевременно проводить мероприятия
по борьбе с сорняками, покос травы и удаление иной растительности (за исключением
разрешенной в соответствии с частью второй пункта 13 настоящих Типовых правил
и (или) правилами внутреннего распорядка товарищества) на земельных участках общего
пользования, прилегающих к земельному участку, землепользователями которого они
являются в товариществе, в порядке, определенном правилами внутреннего распорядка
товарищества.
11. Мероприятия с использованием средств защиты растений должны проводиться
в строгом соответствии с инструкцией по их применению.
ГЛАВА 7
НОРМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ САДОВЫХ ДОМИКОВ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК
И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ТОВАРИЩЕСТВА, ПОСАДКИ НАСАЖДЕНИЙ И РАЗМЕЩЕНИЯ ОГРАЖДЕНИЙ
12. На земельных участках членов товарищества разрешается возводить садовые
домики, хозяйственные постройки (отдельно стоящие или сблокированные) и иные
сооружения.
Допустимые расстояния между садовыми домиками, расположенными на земельных
участках смежных землепользователей, а также решения о размещении хозяйственных
построек и иных сооружений от границ земельных участков смежных землепользователей
и их состав должны приниматься членами товарищества исходя из соблюдения
требований пожарной безопасности, законодательства в области охраны окружающей
среды и целевого назначения земельного участка с соблюдением следующих
минимальных параметров:
расстояние от отдельно стоящего садового домика до границ смежного земельного
участка должно составлять не менее 3 метров;
расстояние от хозяйственных построек и иных сооружений до границ смежного
земельного участка должно составлять не менее 1 метра.
Размещение объектов общего пользования товарищества на земельных участках
общего пользования должно осуществляться товариществом с учетом требований
пожарной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды.
13. Посадка насаждений (деревьев, кустарников) от границ смежных земельных
участков осуществляется на расстоянии:
высокорослых (достигающих во взрослом состоянии высоты более 3 метров) –
не менее 3 метров;
среднерослых (достигающих во взрослом состоянии высоты до 3 метров) – не менее
2 метров;
низкорослых (достигающих во взрослом состоянии высоты до 2 метров) – не менее
1 метра.
В зоне 1 метра до границы земельного участка разрешается размещение газона
и (или) цветочных растений высотой не более 1 метра.
14. Территория товарищества должна быть огорожена.
На территории товарищества допускается установка:
по границам общих территорий товарищества ограждений высотой не более
2 метров светопрозрачностью от 0 до 100 процентов по всей высоте ограждения;
по границам земельных участков членов товарищества со стороны улиц и проездов
ограждений высотой не более 2 метров светопрозрачностью от 0 до 100 процентов по всей
высоте ограждения;
по границам, разделяющим земельные участки членов товарищества, ограждений
высотой не более 1,7 метра светопрозрачностью не менее 50 процентов по всей высоте
ограждения с обеспечением доступа к трубам магистральной системы водоснабжения
товарищества в местах их прохождения по границам садовых участков для эксплуатации
и технического обслуживания.
15. Посадка насаждений (деревьев, кустарников) и установка ограждений,
не соответствующих требованиям, указанным в части первой пункта 13 и части второй
пункта 14 настоящих Типовых правил, допускаются только со стороны земельных
участков других членов товарищества – землепользователей смежных земельных участков
и осуществляются членами товарищества по согласованию с указанными
землепользователями, выраженному в письменной форме.
Установка на земельных участках членов товарищества ограждений, требования
к которым не предусмотрены в абзацах втором – четвертом части второй пункта 14
настоящих Типовых правил, допускается в случае, если такая установка разрешена
правилами внутреннего распорядка товарищества.
ГЛАВА 8
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ (ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАМИ)
16. Размещение инженерной инфраструктуры электроснабжения (электроустановок)
товарищества должно соответствовать требованиям нормативных правовых актов, в том
числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.
17. Если договор электроснабжения заключен между товариществом
и государственной энергоснабжающей организацией:
17.1. расчеты за потребляемую электрическую энергию осуществляются
товариществом на основании показаний средства группового расчетного учета
электрической энергии, установленного на границе балансовой принадлежности
электрических сетей с государственной энергоснабжающей организацией, в порядке,
определенном Правилами электроснабжения, утвержденными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394.
Члены товарищества осуществляют в порядке, установленном общим собранием
(собранием уполномоченных) и Правилами электроснабжения, возмещение расходов
товарищества на электроснабжение садовых домиков и (или) хозяйственных построек,
иных сооружений, а также объектов общего пользования товарищества, технологического
расхода электрической энергии на ее транспортировку в электрической сети товарищества
исходя из показаний средства группового расчетного учета электрической энергии,
установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей
с государственной энергоснабжающей организацией;
17.2. товарищество вправе заключить с государственной энергоснабжающей
организацией договор на возмездное оказание услуг (выполнение работ) по оперативному
и техническому обслуживанию инженерной инфраструктуры электроснабжения
(электроустановок) товарищества по перечню работ, определяемому по соглашению
сторон такого договора.
Соответствующие договоры могут заключаться товариществом в том числе с иными
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
18. В товариществах, передавших в собственность Республики Беларусь воздушные
и кабельные линии электропередачи напряжением 10 киловольт, трансформаторные
подстанции напряжением 0,4/10 киловольт и иные воздушные и кабельные линии
электропередачи и трансформаторные подстанции в соответствии с Положением
о порядке передачи в собственность Республики Беларусь линий электропередачи
и трансформаторных подстанций садоводческих товариществ:
18.1. расчеты с государственной энергоснабжающей организацией за потребляемую
электрическую энергию осуществляются:
товариществами – на основании показаний средств расчетного учета электрической
энергии, установленных на границе балансовой принадлежности электрических сетей
с такой энергоснабжающей организацией, за электрическую энергию, потребляемую
на объектах общего пользования товарищества, а также объектами наружного освещения
в порядке, определенном Правилами электроснабжения;
членами товарищества – за электрическую энергию, потребляемую в садовых
домиках и (или) хозяйственных постройках, иных сооружениях, в порядке, определенном
Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги
и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда,
а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571, в соответствии с условиями
договора электроснабжения, заключенного между членом товарищества
и государственной энергоснабжающей организацией.
Возмещение расходов товарищества на электроснабжение объектов общего
пользования, включая объекты наружного освещения, на межремонтное обслуживание
объектов наружного освещения, а также на однократные приобретение, установку
светодиодных светильников, конструкцией которых не предусмотрена замена
светоизлучающего элемента (для замены несветодиодных светильников), члены
товарищества осуществляют в порядке, установленном общим собранием (собранием
уполномоченных);
18.2. товарищество вправе заключить с государственной энергоснабжающей
организацией договор на межремонтное обслуживание объектов наружного освещения,
в котором предусматриваются условия:
проведения государственной энергоснабжающей организацией на возмездной
основе работ по однократным приобретению, установке светодиодных светильников,
конструкцией которых не предусмотрена замена светоизлучающего элемента (для замены
несветодиодных светильников);
передачи правлением товарищества заявок в государственную энергоснабжающую
организацию о нарушениях в работе объектов наружного освещения, в том числе
о случаях перегорания ламп и выхода из строя светодиодных светильников, конструкцией
которых не предусмотрена замена светоизлучающего элемента (для замены
несветодиодных светильников);
принятия и аккумулирования государственной энергоснабжающей организацией
передаваемых товариществом заявок, а также выполнения такой энергоснабжающей
организацией работ по межремонтному обслуживанию объектов наружного освещения
в течение не более 15 календарных дней со дня поступления первой не выполненной
заявки на выполнение таких работ с учетом фактической загрузки персонала и техники,
в том числе специальной, государственной энергоснабжающей организации;
составления и утверждения правлением товарищества по согласованию
с государственной энергоснабжающей организацией перечня объектов наружного
освещения улиц (дорог, проездов) товарищества с указанием количества светоточек
(светильники, прожекторы и другое) и мест их установки с учетом проекта организации
и застройки территории товарищества, а также внесения изменений в такой перечень.
По заявке товарищества в договор на межремонтное обслуживание объектов
наружного освещения могут включаться в том числе услуги приобретения, замены, сбора,
хранения и утилизации ламп, однократных приобретения, установки светодиодных
светильников, конструкцией которых не предусмотрена замена светоизлучающего
элемента (для замены несветодиодных светильников), а также организационно-
технические мероприятия, необходимые для выполнения указанных работ.
19. Товариществу, членам товарищества необходимо обеспечивать
беспрепятственный доступ уполномоченным представителям государственной
энергоснабжающей организации и (или) органа государственного энергетического
и газового надзора при предъявлении ими служебного удостоверения с фотографией
к инженерной инфраструктуре электроснабжения (электрической сети),
электроустановкам и приборам группового и индивидуального учета расхода
электрической энергии.
ГЛАВА 9
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ
ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩИМ ОБОРУДОВАНИЕМ
20. Размещение инженерной инфраструктуры газоснабжения должно
соответствовать требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных
для соблюдения технических нормативных правовых актов.
21. Членам товарищества услуги газоснабжения, снабжения сжиженным
углеводородным газом от индивидуальной баллонной установки оказываются в порядке,
определенном Правилами пользования газом в быту, утвержденными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2007 г. № 1539.
22. Члены товарищества осуществляют расчеты за услуги газоснабжения, снабжения
сжиженным углеводородным газом от индивидуальной баллонной установки,
потребляемые в садовых домиках и (или) хозяйственных постройках, иных сооружениях,
в порядке, определенном Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-
коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного
жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию.
23. Товариществу, членам товарищества необходимо обеспечивать
беспрепятственный доступ уполномоченным представителям газоснабжающей
организации при предъявлении ими служебного удостоверения с фотографией
к инженерной инфраструктуре газоснабжения (объектам газораспределительной
системы), газоиспользующему оборудованию и приборам индивидуального учета расхода
газа.
24. Строительство новой инженерной инфраструктуры газоснабжения (объектов
газораспределительной системы) для газификации садовых домиков, хозяйственных
построек, иных сооружений осуществляется на основании решения местного
исполнительного и распорядительного органа о газификации товарищества
непосредственно товариществом либо на основании решения общего собрания членов
товарищества создаваемым в установленном гражданским законодательством порядке
потребительским кооперативом.