Статьи

советы и подсказки

Недавно ко мне обратился человек с просьбой помочь ему разобраться с ситуацией, которая сложилась в его жизни. Он является пенсионером, инвалидом второй группы, проживает в сельской местности в своем доме в деревне.    Пенсионер получает пенсию, которую ему приносит почтальон на дом. В один из месяцев прошлого года почтальон не принесла вовремя ему пенсию. Он некоторое время подождал, надеясь, что ему пенсию доставят, а затем стал звонить начальнику почты.   Буквально на следующий день пришла почтальон вместе с двумя гражданами и стала снимать все происходящее на видео. Вручила пенсию, за которую гражданин расписался и объяснила, что она не смогла попасть к пенсионеру ранее, так как у него была закрыта калитка и во дворе бегали собаки.    После знакомые рассказали пенсионеру, что в сельском магазине почтальон с бывшими у него двумя гражданами рассматривали видео и смеялись над ним.    И теперь каждый раз почтальон, доставляя ему пенсию снимает всё на видео. Он спрашивает, имеет ли право почтальон все снимать на видео без его согласия?    По данному вопросу я нашел ответ в базе данных «Консультант-Плюс».    Съемка разрешается в общедоступных местах (ст. 16 Закона об информации):1) на улицах, площадях, в парках, скверах, дворах;2) в магазинах, универмагах, салонах, на рынках;3) в кафе, ресторанах, клубах, барах;4) на концертах, выставках, в театрах. Главное не использовать отснятый материал в коммерческих целях. Например, не создавать такие же картины и не выставлять их на всеобщее обозрение (п. 7 ст. 32 Закона об авторском праве и смежных правах);5) на спортивных соревнованиях;6) в аэропортах, на вокзалах. При этом нужно соблюдать правила безопасности:- не делать снимки на путях и эскалаторе во время движения;- не использовать вспышку и не направлять фотоаппарат на машиниста;- не использовать штативы, большие объективы и камеры;- не мешать другим пассажирам и не нарушать их личное пространство. В этом случае администрация может попросить прекратить съемку;7) в банках, больницах и других учреждениях здравоохранения;8) в храмах и т.д.   Согласие человека на съемку и опубликование материалов необходимо, когда фотограф вмешивается в его частную жизнь. Например, ведет съемку у человека дома, в больничной палате, храме (абз. 2 ч. 1 ст. 17, ст. 18 Закона об информации).  Если гражданин сделал фотографию или снял видео, на которые попали другие люди, то, он может разместить такие материалы в своих соцсетях в пределах закрытой группы (распространить их закрытому кругу лиц). Главное, чтобы это не было связано с профессиональной или предпринимательской деятельностью гражданина. Такую ситуацию можно рассматривать как личное, семейное, домашнее и иное подобное использование изображения. При этом не требуется получать согласие лиц, попавших на это изображение (абз. 2 п. 2 ст. 2 Закона о защите персональных данных).   Если же фото или видео сделаны и распространяются в том числе в соцсетях в связи с профессиональной или предпринимательской деятельностью, то потребуется согласие от других лиц на обработку их персональных данных (ч. 1 п. 3 ст. 4 Закона о защите персональных данных). Знакомые, коллеги или родственники могут узнать изображенного на фотографии или в видео человека. Изображение лица, даже случайно попавшее в кадр, относится к персональным данным, если позволяет идентифицировать человека (абз. 9 ст. 1 Закона о защите персональных данных). Применение "размытия" лиц в данном случае не снимает обязанности со снимавшего соблюдать законодательство о защите персональных данных. Это обусловлено тем, что оригинал изображения, которое относится к персональным данным, останется у снимавшего.   В соответствии со ст. 28 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Основное конституционное право граждан состоит в том, что за ними не могут следить, их запрещено фотографировать, записывать, подслушивать или подвергать другим действиям такого рода без их ведома или несмотря на их явное несогласие, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.    Съемка без согласия гражданина в его частном домовладении содержит данные его личной жизни и законом без согласия хозяина запрещается. Согласие на съемку в данном случае гражданина обязательно.

 

оригинал статьи

2024 год объявлен в Республике Беларусь годом качества, что еще раз подчеркивает важность проблемы обеспечения соответствия производимой и реализуемой продукции необходимым требованиям.

Если права потребителей-физических лиц, которые приобрели товар ненадлежащего качества для семейного или личного пользования достаточно широко освещены, то проблемы защиты прав субъектов хозяйствования,  покупающих товары для целей предпринимательской деятельности, часто остаются за рамками информационного поля.

Данный материал посвящен проблемам правового регулирования вопросов качества продукции, реализуемой на территории Республики Беларусь субъектам предпринимательской деятельности как производителями, так и продавцами такой продукции, а также установлению гарантийных сроков на такую продукцию.

Вопросы предоставления гарантийного срока и осуществления гарантийного ремонта в случае предъявления претензий по качеству товара, приобретенного в рамках осуществления предпринимательской деятельности,  регулируются рядом нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Общие нормы установлены Гражданским кодексом Республики Беларусь. Специальное регулирование вопросов качества продукции и установления гарантийных сроков  содержится в  Указе  Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 186 «О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечественных товаров», а также Положением о гарантийном сроке эксплуатации сложной техники и оборудования, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.06.2008 № 952 (ред. от 30.08.2008).

Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК)  содержит общие правила и требования к гарантии качества продаваемых  товаров. Если в соответствии с законодательством или другими обязательными правилами либо договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 439 ГК, в течение календарного срока, установленного в днях, месяцах, годах, либо наработки, установленной в часах, циклах срабатываний, километрах пробега или иных аналогичных показателях (гарантийного срока). При этом гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи (ст. 440 ГК).

Если иное не установлено законодательством или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные кодексом.

Если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока. Если на товары не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки в проданном товаре были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законодательством или договором купли-продажи. Срок для выявления недостатков товара, подлежащего перевозке или пересылке в почтовых отправлениях, исчисляется со дня доставки товара в место его назначения.

В случаях, когда на комплектующее изделие в договоре купли-продажи установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие(ст. 447 ГК).

Указ  Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 186 «О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечественных товаров» (далее  — Указ № 186) регулирует отношения, связанные с установлением гарантийных сроков  в отношении технически сложных товаров, произведенных в Республике Беларусь.  В перечень технически сложных товаров, на которые распространяются требования Указа № 186, содержится в приложении 1 к указу и включает автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним; тракторы, номерные агрегаты к ним, мотоблоки и мотокультиваторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины и оборудование; станки, агрегаты, механизмы и иное основное технологическое (промышленное) оборудование.

Указ № 186 применяется при наличии следующих условий:

  • товар произведен в Республике Беларусь;
  • товар входит в перечень технически сложных товаров, прилагаемый к Указу.

Указ № 186 содержит более жесткие требования по сравнению с ГК, касающиеся как установления гарантий на реализуемую продукцию, так и рассмотрения претензий по качеству, предъявляемых покупателем.

В частности,  в соответствии с подп. 1.2. п. 1 Указа, минимальный гарантийный срок – 2 года. Может быть установлен в часах, циклах срабатываний и иных аналогичных показателях, соответствующих нормальной эксплуатации товара в течение двух лет. Гарантийный срок на товар в целом распространяется также на комплектующие изделия или составные части основного изделия, за исключением комплектующих (составных частей), подлежащих периодической замене.

Гарантийный срок исчисляется со дня ввода товара в эксплуатацию, но не позднее шести месяцев со дня его приобретения, если иное не предусмотрено нормативно-технической документацией или договором.

Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца (поставщика) о недостатках товара в порядке, установленном законодательством и (или) договором.

В течение гарантийного срока покупатель вправе обратиться к производителю товара или предоставившему товар лицу (далее — продавец (поставщик) с требованиями (подп. 1.1. п. 1. Указа № 186):

  • о безвозмездном устранении недостатков (ремонте) некачественного товара либо о замене товара в случае существенного нарушения требований к его качеству (ГК). Существенным нарушением требований к качеству товара является обнаружение неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени или выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков.
  • отказаться от исполнения договора, на основании которого приобретается товар, и потребовать от продавца (поставщика) возврата уплаченной за товар денежной суммы (иного встречного предоставления). При этом покупатель по требованию продавца (поставщика) и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.
  • покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца (поставщика) соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков (ремонта) некачественного товара в разумный срок или возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Производитель (поставщик)  обязан произвести безвозмездный ремонт некачественного товара либо заменить товар в случае существенного нарушения требований к качеству товара в возможно короткий срок, но не позднее 14 дней со дня предъявления соответствующего требования покупателя.

При отсутствии у производителя необходимого для замены товара на день предъявления указанного требования производитель или продавец (поставщик) должен заменить такой товар в течение месяца со дня предъявления этого требования. В случае отсутствия у производителя или продавца (поставщика) товара данной модели (марки, типа и т.п.) по независящим от него причинам в течение месяца со дня предъявления требования покупателем производитель или продавец (поставщик) обязан предоставить ему аналогичный товар другой модели (марки, типа и т.п.) с согласия покупателя.

На время, необходимое для замены либо устранения недостатков (ремонта) некачественного товара, покупателю по его требованию предоставляется в безвозмездное пользование не позднее одного рабочего дня со дня предъявления требования о замене или ремонте такой же либо аналогичный товар надлежащего качества. В случае отсутствия такого же или аналогичного товара надлежащего качества у производителя или продавца (поставщика) покупатель вправе требовать от производителя или продавца (поставщика) возмещения понесенных расходов, связанных с приобретением у третьих лиц такого же или аналогичного товара в пользование на время, необходимое для замены либо устранения недостатков (ремонта);

Доставка товара для ремонта (замены) и возврат его покупателю осуществляются силами и за счет производителя. В случае неисполнения данной обязанности, а также если производитель не имеет своего места нахождения либо филиалов или представительств в населенном пункте, являющемся местом нахождения (жительства) покупателя, доставка и возврат товара могут осуществляться покупателем. При этом производитель или продавец (поставщик) обязан возместить покупателю по его требованию расходы, связанные с доставкой и возвратом товара.

При устранении недостатков товара посредством замены комплектующего изделия или составной части основного изделия на новые комплектующее изделие или составную часть основного изделия гарантийный срок устанавливается той же продолжительности, что и на замененные, и исчисляется со дня выдачи покупателю этого товара по окончании ремонта.

Указом № 186 предусмотрены дополнительные меры ответственности производителя (поставщика), которые применяются независимо от того, предусмотрены они договором или нет).

  • в случае купли-продажи (поставки) некачественного товара, в том числе при существенном нарушении требований к качеству товара, продавец (поставщик) уплачивает покупателю неустойку в размере 5 процентов от стоимости некачественного товара, если больший размер неустойки не установлен договором, предусматривающим приобретение соответствующих товаров. Неустойка не взыскивается, если продавец (поставщик) заменит некачественный товар, в том числе при существенном нарушении требований к качеству товара, либо устранит недостатки без промедления с момента поставки некачественного товара или в срок, установленный сторонами;
  • при нарушении производителем или продавцом (поставщиком) сроков устранения недостатков товара, кроме случаев, когда нарушение допущено вследствие непреодолимой силы, производитель или продавец (поставщик), которому предъявлено соответствующее требование, уплачивает покупателю неустойку в размере 0,1 процента от стоимости некачественного товара, в том числе при существенном нарушении требований к качеству товара, за каждый день просрочки в удовлетворении требований покупателя, если больший размер неустойки не установлен договором, предусматривающим приобретение соответствующих товаров.

Положение о гарантийном сроке эксплуатации сложной техники и оборудования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.06.2008 № 952 (ред. от 30.08.2008)  (далее  — Положение)  распространяется на отношения по гарантийным срокам эксплуатации сложной техники и оборудования между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в установленном порядке свою деятельность на территории Республики Беларусь, — приобретателями, изготовителями (производителями), продавцами (поставщиками) этих сложной техники и оборудования, если на них не распространяются требования Указа № 186 (п. 1, п. 2 Положения).

Следует отметить, что если Указом № 186 урегулированы только отношения, вытекающие из реализации продукции, произведенной на территории Республики Беларусь, то нормы ПСМ № 952 применяются независимо от страны производства ((п. 1, п. 2 Положения).

В соответствии с Положением, гарантийный срок на продукцию исчисляется со дня ввода ее в эксплуатацию, но не позднее шести месяцев со дня приобретения, если иное не предусмотрено нормативно-технической документацией и техническими нормативными правовыми актами или договором.

Гарантийный срок на продукцию, на которую он не определен нормативно-технической документацией и техническими нормативными правовыми актами, законодательством или договором, устанавливается 12 месяцев, начиная с момента перехода к приобретателю права собственности на нее.

Гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части устанавливается соответствующей нормативно-технической документацией и техническими нормативными правовыми актами и не может быть меньше гарантийного срока на основную продукцию.

При выходе из строя приобретенной продукции или обнаружении в ней дефектов, если на такую продукцию распространяются требования Положения,  в соответствии с п. 9-15 Положения:

  • приобретатель направляет письменное сообщение об этом поставщику/производителю или извещает его другими доступными средствами.
  • производитель/поставщик в однодневный срок извещают приобретателя телеграммой о дате получения этого сообщения, о своем намерении направить представителя для рассмотрения претензии и о дате его прибытия.
  • для рассмотрения причин выхода из строя продукции или выявленного в ней дефекта создается комиссия из представителей поставщика/производителя и приобретателя (далее — комиссия).
  • составляется акт-рекламация либо комиссией (при обоюдном согласии), либо с привлечением представителя государственного технического надзора по месту нахождения приобретателя, который проводит техническую экспертизу на соответствие качества продукции требованиям нормативно-технической документации, а также соблюдение приобретателем, продавцом (поставщиком) правил эксплуатации, транспортировки, хранения продукции и устанавливает причину дефекта.
  • при установлении вины производителя в дефекте продукции комиссией принимается решение о месте восстановления (ремонта) продукции. Вместе с дефектной продукцией приобретатель передает производителю/поставщику гарантийный талон и акт-рекламацию и направляет обращение с требованием:
  • о безвозмездном устранении недостатков (ремонте) некачественной продукции в разумный срок;
  • о замене продукции в случае существенного нарушения требований к ее качеству, соразмерного уменьшения покупной цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков продукции;
  • об отказе от исполнения договора, на основании которого приобреталась продукция, и возврате уплаченной за нее денежной суммы (иного встречного предоставления).

Восстановление продукции, вышедшей из строя в гарантийный срок эксплуатации по вине производителя/поставщика, либо замена продукции в случае существенного нарушения требований к ее качеству производится производителем/поставщиком безвозмездно в возможно короткий срок, но не позднее четырнадцати дней со дня направления им приобретателем сообщения. При отсутствии у производителя/поставщика необходимой для замены продукции на день предъявления требования о существенном нарушении ее качества производитель/поставщик должен заменить продукцию в течение месяца со дня предъявления этого требования.

На время, необходимое для замены либо устранения недостатков (ремонта) некачественной продукции, приобретателю по его требованию предоставляется в безвозмездное пользование на договорной основе не позднее одного рабочего дня со дня предъявления требования о замене или ремонте такая же либо аналогичная продукция надлежащего качества. В случае отсутствия такой же или аналогичной продукции надлежащего качества у производителя/поставщика приобретатель вправе требовать от производителя/поставщика возмещения понесенных расходов, связанных с приобретением у третьих лиц такой же или аналогичной продукции в пользование на время, необходимое для замены либо устранения недостатков (ремонта) (п. 16 Положения).

В случае устранения дефектов в продукции, на которую установлен гарантийный срок, этот срок продлевается на время, в течение которого продукция не использовалась из-за обнаруженных дефектов. При замене продукции в целом гарантийный срок исчисляется заново со дня замены. При устранении недостатков продукции посредством замены комплектующего изделия или составной части продукции на новые комплектующее изделие или составную часть продукции гарантийный срок устанавливается той же продолжительности, что и на замененные, и исчисляется со дня выдачи приобретателю продукции по окончании ремонта.

Таким образом, нормами действующего законодательства достаточно подробно урегулированы отношения, возникающие в связи с реализацией на территории Республики Беларусь продукции ненадлежащего качества как отечественного, так и зарубежного производства. Тем не менее, необходимо отметить, что наличие нескольких нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения,  приводит к тому, что на практике бывает сложно определить, нормы какого из них подлежат применению.

Шиманская Е.П., адвокат юридической консультации
Каменецкого района

 

ссылка на оригинал статьи

С 2015 года деньги взятые в долг физическим лицом являются объектом для подоходного налога.

Основная задача, которую решает государство взимая «налог на долги», как его иногда еще называют, исключить теневые доходы населения, которые прикрывают расписками о долгах.

Рассмотрим подробно порядок исчисления подоходного налога с займов и кредитов, взятых физическими лицами с примерами. Кто? За что? Когда?

Порядок исчисления подоходного налога с доходов в виде займов и кредитов с 01 января 2015 года определен статьей 178 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Кто платит – физическое лицо.

За что платит – сумма денежных средств, полученная и не возвращенная в виде займа или кредита.

Дата возникновения обязательства – день представления по требованию налогового органа декларации о доходах и имуществе либо пояснений об источниках доходов.

В каких случаях могут потребовать представить декларацию или пояснения об источниках дохода:

  • отсутствие постоянного источника дохода в течение продолжительного периода времени;
  • дорогостоящие приобретения (недвижимость, техника, земельные участки, иные ценности);
  • предоставление займов физическим и юридическим лицам.

Пример 1. В налоговую инспекцию поступили данные, что гражданин Цыбуля М.М. приобрел дорогостоящее жилое помещение. В ходе предварительной проверки налоговыми органами установлено, что последние несколько лет названный гражданин работы не имел. На данном основании в адрес гражданина направлено требование о представлении декларации об источниках доходов за последние 10 лет. Гражданин Цыбуля М.М. пояснил, что денежные средства получены им в долг от другого физического лица- гражданина Зайца А.П.

С суммы денежных средств, полученных в долг, налоговой инспекцией исчислен подоходный налог. В адрес же гражданина Зайца А.П. направлено предписание представить декларацию о доходах за последние 10 лет.

Пример 2. В ходе выездной налоговой проверки предприятия «С» установлено, что директор и учредитель предприятия «С» гражданин Тикач П.П. представил займы предприятию «С» на сумму 600 млн.руб. Налоговой инспекцией по окончании проверки вынесено предписание в адрес гражданина Тикача П.П. о представлении декларации о доходах за последние 5 лет. Гражданин Тикач П.П. в декларации представил информацию, что денежные средства он взял в долг по договору займа у своего отца. Аналогично примеру 1, налоговые органы вправе запросить декларацию о доходах и у отца гражданина Тикача П.П.

Ситуации, когда налог с заемных средств не начисляется или исчисляется частично:
  • В случае, если займ возвращен. Если займ возвращен частично, сумма налога исчисляется с разницы.

Пример 3. Гражданин Матвеев С.С. в 2014 году заключил договор строительства жилого помещения (квартиры) на сумму 1 200 млн. рублей. Налоговой инспекцией в адрес названного гражданина направлено требование представить пояснения об источниках дохода. Гражданин Матвеев С.С. представил в налоговую инспекцию сведения о доходах (данные о заработной плате на сумму 200 млн.руб.). Часть суммы в размере 1 000 млн. рублей он получил в долг от своего товарища. Часть суммы заемщик вернул, что подтверждается распиской на сумму 500 млн.руб. На невыплаченную сумму долга в размере 500 млн.руб. налоговой инспекцией начислен подоходный налог. Аналогично примерам 1 и 2, налоговые органы вправе запросить декларацию о доходах и имуществе от товарища заемщика.

  • В случае, если заемные средства получены от лиц, состоящих с плательщиком в отношениях близкого родства или свойства

К лицам, состоящим в отношениях близкого родства, относятся: родители (усыновители), дети (в т.ч. усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, супруги.

К лицам, состоящим в отношениях свойства, относятся близкие родственники другого супруга, в т.ч. умершего.

Пример 4. Гражданка Савицкая Н.Г. приобрела валюту на сумму эквивалентно 200 тысячам долларов. По требованию налоговой инспекции, она представила декларацию о доходах и имуществе. Согласно данным декларации названная гражданка получила займ на совершение сделки от родного брата, что подтверждается договором займа. Требований со стороны налоговой об уплате налога не будет, поскольку сделка совершена между близкими родственниками. Однако, налоговые органы вправе запросить декларацию о доходах и имуществе у родного брата заемщика.

  • Налог на заемные средства не исчисляется с доходов в виде займов, кредитов, полученных белорусскими индивидуальными предпринимателями (нотариусами, адвокатами) при осуществлении ими предпринимательской (нотариальной, адвокатской) деятельности. То есть, фактически названные лица имеют статус физического лица, но на них распространяется порядок, аналогичный порядку, установленному для юридических лиц.
  • С сумм микрозаймов, предоставляемых микрофинансовыми организациями физическим лицам, подоходный налог с физических лиц не исчисляется. Данная норма установлена Указом Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 № 325 «О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций».

Возврат уплаченного подоходного налога

По своей сути подоходный налог с денежных средств, взятых в долг, является залогом возврата долга. При полном погашении займа, подоходный налог с физических лиц, уплаченный по требованию налогового органа, подлежит возврату (или зачету в счет другого налога) плательщику, уплатившему налог.

Для того, чтобы инициировать возврат подоходного налога, необходимо написать заявление в налоговую инспекцию по месту регистрации и приложить документы, подтверждающие факт расчета по долгам. Таким документом может служить расписка подписанная должником и заемщиком, если расчет происходил наличными денежными средствами, или кассовый ордер, если расчет происходил через кассу.

Однако, если долг возвращен за счет денежных средств, взятых в долг, то перерасчет и возврат подоходного налога происходит только в том случае, если денежные средства получены от лиц, состоящих с заемщиком в отношениях близкого родства или свойства. То есть, при возврате долга, налоговая инспекция опять может спросить у заемщика, откуда он взял денежные средства на возврат долга.

взято здесь

Отключение электроэнергии членам садоводческого товарищества регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 N 50 "О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ" (вместе с "Положением о садоводческом товариществе") (далее - Положение). 

Одной из самых активно используемых мер воздействия на членов товарищества со стороны руководства садоводческих товариществ является отключение подачи электроэнергии на их земельный участок. Данная мера является радикальной, однако не всегда законной и обоснованной и заставляет членов товарищества принимать активные меры по восстановлению своего нарушенного права путем обращения за помощью к адвокатам ввиду того, что единственным способом разрешить данный вопрос является обращение в суд.

В связи с тем, что вопрос отключения электроэнергии является весьма актуальным, постараемся ответить на следующие вопросы: 

Какие существуют основания для отключения электроэнергии?

Каков порядок отключения электроэнергии? 

Как восстановить подачу электроэнергии? 

Основания для отключения электроэнергии

Правление садоводческого товарищества вправе принять решение об отключении членам товарищества электроэнергии в одном из следующих случаев (п. 42 Положения): 

 

  1. за несвоевременное внесение взносов (в течение двух месяцев подряд со дня наступления срока уплаты),
  2. за неисполнение без уважительных причин других обязанностей члена товарищества, предусмотренных частью 1 пункта 19 Положения.

 

Список обязанностей, за неисполнение которых члену товарищества может быть отключена электроэнергия, является следующим:

 

  • за невыполнение требований, установленных Положением, иными актами законодательства, уставом и правилами внутреннего распорядка товарищества, решениями общего собрания (собрания уполномоченных), правления;
  • за то, что член товарищества не приступил к освоению земельного участка, предоставленного для ведения коллективного садоводства, в срок и в порядке, установленные законодательством об охране и использовании земель;
  • за неиспользование предоставленного земельного участка в соответствии с его целевым назначением, за невыполнение на нем агротехнических мероприятий, а также за неосуществление мероприятий по защите растений;
  • за отказ нести субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества в пределах невнесенной им части дополнительных взносов;
  • за нарушение прав других членов товарищества;
  • за не уведомление в письменном виде правления о возникновении (переходе к нему) права на земельный участок, находящийся в границах товарищества, предоставленный для ведения коллективного садоводства, не позднее 10 дней со дня государственной регистрации этого права;
  • за невыполнение иных обязанностей, предусмотренных Положением, иными актами законодательства и уставом товарищества.

 

Таким образом, чтобы принять решение об отключении члену товарищества электроэнергии, Правление должно сначала установить факт нарушения со стороны такого члена какой-либо обязанности.

Порядок отключения

Для того, чтобы отключение электроэнергии было проведено в соответствии с требованиями Положения, Правлению необходимо последовательно произвести следующие действия (п. 20 Положения):

 

  • выявить факт неисполнения или нарушения обязанностей членом товарищества,
  • принять решение о вынесении предупреждения в адрес члена товарищества и установить ему срок для принятия мер к устранению допущенного нарушения,
  • выслать письменное предупреждение в адрес члена товарищества,
  • после истечения срока, предоставленного члену товарищества для принятия мер к устранению допущенных нарушений, принять решение об отключении данному члену электроэнергии

 

После выполнения всех вышеназванных действий может быть произведено отключение электроэнергии на земельном участке члена товарищества.

Также полагаю возможным вопрос об отключении электроэнергии рассматривать на ОБЩЕМ СОБРАНИИ, т.к. данный орган является ВЫСШИМ органом управления (п. 26 Положения). 

Порядок восстановления подачи электроэнергии

После того, как на земельном участке члена товарищества произведено отключение электроэнергии, у него имеется 2 (два) варианта действий: 

  • исполнить обязанность, за неисполнение которой ему была отключена электроэнергия, и обратиться с письменным заявлением в Правление или к Председателю правления товарищества с просьбой произвести восстановление подачи электроэнергии к его земельному участку ввиду выполнения им обязанности. При этом, в случае отказа в восстановлении подачи электроэнергии со стороны Правления или Председателя правления в такой ситуации, единственным способом произвести подключение электричества будет являться обращение в суд с соответствующим иском.
  • не исполнять обязанность, за неисполнение которой ему была отключена электроэнергия, и обратиться в суд с соответствующим иском о восстановлении подачи электроэнергии. Однако такой вариант поведения члену товарищества следует выбирать только в том случае, если у него имеются правовые основания для неисполнения обязанности и, как следствие, для подачи иска в суд. 

Вместо послесловия 

Отключение электроэнергии на земельном участке члена садоводческого товарищества, безусловно, является одной из жестких мер воздействия на члена, который не исполняет какие-либо свои обязанности. 

Однако, данная мера не всегда используется со стороны органов управления товарищества добросовестно, законно и обоснованно, т.к., к сожалению, весьма часто отключение это не способ понудить исполнить обязанность, а всего лишь «сведение счетов» с «неугодным» членом товарищества. В связи с чем, в суды поступает большое число исков от членов товарищества, которые считают такие отключения незаконными и оспаривают их. Поэтому, полагаю, что со стороны товарищества такая мера, как отключение электроэнергии, должна быть основанной на законе, крайней и справедливой, а использоваться лишь в том случае, когда исчерпаны все иные способы разрешения проблемы.

Одновременно, следует отметить, что члены товарищества также не всегда добросовестно исполняют свои обязанности, иногда преднамеренно, считая, что их никто и никак не сможет заставить исполнять то, что они не хотят или не считают нужным исполнять. В связи с чем, хотелось бы отметить, что все обязанности, возложенные на члена товарищества, должны им исполняться своевременно и добросовестно, а если он с чем-то не согласен, то во избежание мер по отключению электроэнергии необходимо своевременно обращаться в суд и оспаривать ту или иную обязанность, исполнение которой он считает незаконной.

Статья составлена 10.10.2022 г.

автор Лешневская Оксана Михайловна

адвокат специализированной юридической консультации г. Минска "Технологии и право"

оригинал статьи

Страница 1 из 212>>>